一、應急指揮現狀

      近年來，重大公共安全突發(fā)事(shì)件在全世界範圍内呈明顯的上升趨勢，給人類社會(huì)造成(chéng)了重大損失。這(zhè)類事(shì)件的共同特點是事(shì)發(fā)突然，難以預測，同時(shí)事(shì)發(fā)地一般通信中斷、常規指揮系統不能(néng)正常工作。
      針對(duì)這(zhè)種(zhǒng)情況，中國(guó)政府已經(jīng)制定了突發(fā)公共事(shì)件應急處理的若幹規定，特别是國(guó)務院所發(fā)布的《國(guó)家突發(fā)公共事(shì)件總體應急預案》，此預案爲我們進(jìn)一步完善突發(fā)公共事(shì)件應急機制的建設指明了方向(xiàng)。現代應急指揮系統， 需要具備視頻監控、 救援通信、 可視指揮、 信息處理等一體化手段， 同時(shí)能(néng)夠采用空中與地面(miàn)相結合、有線與無線相結合、固定與機動相結合的立體化、快速反應的機動指揮系統。

二、系統架構

      應急指揮系統采用 NGN 架構，使用分層方式設計，可分布式部署，支持平滑擴容和多級平台級聯，能(néng)夠實現系統的大規模部署。系統設計充分考慮到穩定性和可靠性，主控單元支持雙機備份，媒體處理單元支持動态均衡負載。
      平台以統一的管理界面(miàn)和技術标準將(jiāng)會(huì)議、監控等所有圖像資源整合在應急可視指揮系統中。通過(guò)各種(zhǒng)接入網關，與現有的電話系統、無線對(duì)講系統、110 接警系統、GIS 地理信息系統等實現對(duì)接。不僅能(néng)夠實現傳統的視頻監控和視頻會(huì)議，還(hái)能(néng)提供可視指揮、應急調度、決策會(huì)商、告警聯動、手機監控等多種(zhǒng)業務應用。

三、系統功能(néng)

      應急指揮系統涉及政府、公安、武警、消防、電力、氣象、衛生等多個部門。各部門都(dōu)有自己的視頻會(huì)議、視頻監控、超短波電台、電話等系統，這(zhè)些系統技術複雜多樣(yàng)，标準各不相同。應急指揮系統提供完整的系統融合方案，可將(jiāng)現有的視頻會(huì)議、視頻監控、超短波電台、電話等系統，統一接入到應急可視指揮系統平台中。
視頻會(huì)議功能(néng)
       應急可視指揮系統可接入科達視頻會(huì)議平台，可與其他廠家的視頻會(huì)議系統實現對(duì)接，也可直接接入支持H.323 協議或 SIP 協議的視頻會(huì)議終端。通過(guò)可視指揮終端，可實現指揮中心、會(huì)商室、桌面(miàn)會(huì)議終端之間的點對(duì)點會(huì)議、多點會(huì)議和廣播會(huì)議，支持多組會(huì)議同時(shí)召開(kāi)，互不幹擾。
視頻監控功能(néng)
       應急可視指揮系統可與視頻監控系統對(duì)接，通過(guò)媒體接入網關，可將(jiāng)原有的模拟監控、DVR 數字監控、“全球眼”網絡監控以及手機監控統一接入到應急指揮系統。通過(guò)一台指揮終端，即可實現全網視頻資源的統一監控和調度。
聯合指揮功能(néng)
       應急可視指揮系統是一個扁平化的網狀指揮系統，不同單位均可建立一套獨立的應急指揮系統，將(jiāng)現有的視頻會(huì)議、視頻監控等進(jìn)行融合。同時(shí)，各部門之間的指揮系統可實現聯網，在不影響各部門指揮系統獨立運作的情況下，通過(guò)權限控制和分配，可實現跨部門的聯合指揮。
語音調度功能(néng)
      應急可視指揮系統，可與語音調度系統實現對(duì)接，也可直接接入支持 SIP 協議的語音終端，可通過(guò)語音網關接入短波、超短波電台，并能(néng)通過(guò) GSM 網關呼叫(jiào)電話或手機。通過(guò)一體化指揮終端，即可一鍵呼叫(jiào)集群對(duì)講系統和電話系統。
移動指揮功能(néng)
      移動應急指揮部是應急指揮系統非常重要的一個組成(chéng)部分，可實現現場應急通信、現場會(huì)商、指揮調度、移動辦公、現場音視頻采集等功能(néng)。科達移動應急指揮部通過(guò)有線、衛星、3G 等傳輸手段與指揮中心進(jìn)行聯網，通過(guò)可視應急指揮終端，可與各應急指揮中心指揮員舉行應急會(huì)商和聯合指揮。
其他系統融合
      應急可視指揮系統作爲應急平台建設的核心部分，能(néng)夠與 110 接警系統、GIS 地理信息系統、綜合告警系統、信息發(fā)布系統、智能(néng)分析系統等實現對(duì)接，具有充分的可擴展性，能(néng)夠随時(shí)加入新的相關功能(néng)模塊。

四、系統組成(chéng)

      應急可視指揮系統由多級指揮中心、機動靈活的應急指揮車、能(néng)随時(shí)随地搭建臨時(shí)指揮部的便攜指揮箱以及多樣(yàng)化的單兵通訊設備等組成(chéng)。